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   OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19 (https://dejure.org/2021,524)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.01.2021 - 13 A 1601/19 (https://dejure.org/2021,524)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 (https://dejure.org/2021,524)
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Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (13)

  • BVerwG, 25.09.2008 - 3 C 35.07

    Klagebefugnis; Rechtsschutzbedürfnis; Rechtsschutzinteresse; Konkurrentenklage;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    § 8 Abs. 2 KHG, aus dem folgt, dass ein bedarfsgerechtes, leistungsfähiges und kostengünstig wirtschaftendes Krankenhaus einen Anspruch auf Feststellung der Aufnahme in den Krankenhausplan hat, wenn es anbietet, einen anderweitig nicht gedeckten Bedarf zu befriedigen, und aus dem sich ein Anspruch auf eine fehlerfreie Auswahlentscheidung ergibt, wenn es mit anderen Krankenhäusern um einen festgestellten Bedarf konkurriert, vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2009 - 3 C 35.07 -, juris, Rn. 19, kommt nicht zur Anwendung, denn die Zuweisung einer Pflichtversorgungsregion setzt bei Plankrankenhäusern die Aufnahme des psychiatrischen Krankenhauses bzw. der psychiatrischen Fachabteilung in den Krankenhausplan bereits voraus.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, juris, Rn. 32.

    Anders als in Verfahren, in denen es um die Aufnahme eines Krankenhauses in den Krankenhausplan geht, vgl. zu den sich aus § 8 Abs. 2 KHG ergebenden subjektiven Rechten eines Krankenhausträgers BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, juris, Rn. 19.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, juris, Rn. 30.

  • BVerfG, 09.01.1991 - 1 BvR 207/87

    Pensionistenprivileg

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 48 f.; BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2001 - 1 C 35.00 -, juris, Rn. 15, vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, und vom 7. Mai 1996 - 1 C 10.95 -, juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 19. März 2019 - 4 A 1361/15 -, juris, Rn. 91.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 44.

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 44.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.08.2015 - 13 A 1725/14

    Ausweisung von zusätzlichen Betten und Plätzen für die Fachabteilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    Eine Überregionalität sei nach der Senatsrechtsprechung (Urteil vom 19. August 2015 - 13 A 1725/14 -) nicht vorgesehen.

    b) Das regionale Planungsverfahren genügt den Verfahrensanforderungen des § 14 KHGG NRW in der im Zeitpunkt seiner Durchführung noch geltenden Fassung des Gesetzes vom 17. Oktober 2017 (GV. NRW. S. 825), KHGG NRW a.F. vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. August 2015 - 13 A 1725/14 -, juris, Rn. 65.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.10.2015 - 13 A 734/15

    Herausnahme eines Krankenhausangebots als Leistungsangebot aus dem

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    Durch diese Regelung wird neben dem durch die Aufnahme des psychiatrischen Krankenhauses bzw. der psychiatrischen Fachabteilung in den Krankenhausplan begründeten Versorgungsauftrag, vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 22. Mai 2014 - 3 C 15.13 -, juris, Rn. 20; BSG, Urteil vom 27. November 2014 - B 3 KR 1/13 R -, juris, Rn. 15; OVG NRW, Beschluss vom 19. Oktober 2015 - 13 A 734/15 -, Rn. 7; Kunze, in: Huster/Kaltenborn, Krankenhausrecht, 2. Auflage 2017, Rn. 32 ff., zugleich eine Versorgungsverpflichtung für alle Patienten innerhalb der dem Krankenhaus zugewiesenen Pflichtversorgungsregion begründet.

    vgl. zur Begründung, zum Inhalt und zur Reichweite des sich bei Plankrankenhäusern aus den Festlegungen des Krankenhausplans und den Bescheiden zu seiner Durchführung ergebenden Versorgungsauftrags OVG NRW, Beschluss vom 19. Oktober 2015 - 13 A 734/15 -, juris, Rn. 7 ff.

  • BVerwG, 28.03.2019 - 5 CN 1.18

    Angelegenheit der Jugendhilfe; Angemessenheit; Antragsbefugnis;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. zur Schutznormtheorie BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, juris, Rn. 19, vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, juris, Rn. 18, und vom 15. November 1985 - 8 C 43.83 -, juris, Rn. 15.
  • BVerwG, 15.11.1985 - 8 C 43.83

    Klagebefugnis von Mietern einer öffentlich geförderten Wohnung bei Erteilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. zur Schutznormtheorie BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, juris, Rn. 19, vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, juris, Rn. 18, und vom 15. November 1985 - 8 C 43.83 -, juris, Rn. 15.
  • BVerwG, 26.10.1995 - 3 C 27.94

    Gesundheitswesen: Keine Klagebefugnis eins Landesausschusses des Verbandes der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. zur Schutznormtheorie BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, juris, Rn. 19, vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, juris, Rn. 18, und vom 15. November 1985 - 8 C 43.83 -, juris, Rn. 15.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.03.2019 - 4 A 1361/15

    Deutschland muss amerikanische Drohneneinsätze prüfen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 48 f.; BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2001 - 1 C 35.00 -, juris, Rn. 15, vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, und vom 7. Mai 1996 - 1 C 10.95 -, juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 19. März 2019 - 4 A 1361/15 -, juris, Rn. 91.
  • BVerwG, 07.05.1996 - 1 C 10.95

    Gewerberecht: Öffentliches Bedürfnis an einer Verkürzung der Sperrzeit bei

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 48 f.; BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2001 - 1 C 35.00 -, juris, Rn. 15, vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, und vom 7. Mai 1996 - 1 C 10.95 -, juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 19. März 2019 - 4 A 1361/15 -, juris, Rn. 91.
  • BVerwG, 10.07.2001 - 1 C 35.00

    Einreiseverbot für Ehepaar Mun

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2021 - 13 A 1601/19
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, juris, Rn. 48 f.; BVerwG, Urteile vom 10. Juli 2001 - 1 C 35.00 -, juris, Rn. 15, vom 28. Februar 1997 - 1 C 29.95 -, juris, Rn. 18, und vom 7. Mai 1996 - 1 C 10.95 -, juris, Rn. 22; OVG NRW, Urteil vom 19. März 2019 - 4 A 1361/15 -, juris, Rn. 91.
  • BSG, 27.11.2014 - B 3 KR 1/13 R

    Krankenversicherung - keine Implantation von Kniegelenks-Totalendoprothesen bei

  • BVerwG, 28.02.1997 - 1 C 29.95

    Verwaltungsverfahrensrecht - Wiederaufgreifen des Verwaltungsverfahrens

  • BVerwG, 22.05.2014 - 3 C 15.13

    Krankenhausfinanzierung: Zuschläge für besondere Leistungen von Brustzentren in

  • BVerwG, 17.03.2022 - 3 B 13.21

    Zuweisung einer kommunalen Klinik für Psychiatrie, Psychotherapie und

    Die Entscheidung des Beklagten, der Beigeladenen die regionale Pflichtversorgung für das Gebiet der Gemeinde S. zuzuweisen, sei aus den Gründen des Senatsurteils im Verfahren 13 A 1601/19 (BVerwG 3 B 12.21 ) nicht zu beanstanden.

    Aus dem Umstand, dass es zur Begründung lediglich auf sein Urteil im Verfahren 13 A 1601/19 (BVerwG 3 B 12.21 ) verwiesen hat, ergibt sich nichts Anderes.

    Da die rechtlichen Voraussetzungen für die Zuweisung und den Entzug einer solchen Versorgungsregion in der Rechtsprechung nicht geklärt seien, lasse sich auf der Grundlage des tatsächlichen Vorbringens der Klägerin nicht feststellen, dass ein subjektives Recht offensichtlich und eindeutig nicht verletzt sein könnte (UA S. 6, UA <13 A 1601/19> S. 13).

    Eine Verletzung subjektiver Rechte der Klägerin durch die Entziehung der psychiatrischen Pflichtversorgung für die Gemeinde S. im Sinne von § 113 Abs. 1 Satz 1 VwGO hat es verneint, weil die Benennung der Pflichtversorgungsregion im Feststellungsbescheid dem Krankenhausträger keine materielle Rechtsposition vermittele, sondern lediglich die Zuständigkeit des Krankenhauses für die psychiatrische Pflichtversorgung aufzeige (UA <13 A 1601/19> S. 24).

    Ihre Beleihung bestehe unverändert fort; die Beleihung werde durch den Entzug der Zuständigkeit für die Gemeinde S. nicht, auch nicht teilweise zurückgenommen oder widerrufen (UA S. 6, UA <13 A 1601/19> S. 15).

    Das Oberverwaltungsgericht hat angenommen, die Entscheidung des Beklagten, die Pflichtversorgungsregion S. neu zu verteilen, d.h. sie der Klägerin zu entziehen und der Beigeladenen zuzuweisen, finde ihre Rechtsgrundlage in der Befugnis zur Fortschreibung des Krankenhausplans (UA S. 6, UA <13 A 1601/19> S. 14).

    Die Bezirksregierung D. sei nach Maßgabe des § 16 Abs. 1 KHGG NRW befugt gewesen, den bestandskräftigen Feststellungsbescheid Nr. 6 in Folge der Planaufnahme der Beigeladenen an die Vorgaben des geltenden Krankenhausrechts anzupassen und auf diese Weise den Krankenhausplan fortzuschreiben (UA <13 A 1601/19> S. 16).

    § 8 Abs. 2 KHG komme nicht zur Anwendung, denn die Zuweisung einer Pflichtversorgungsregion setze bei Plankrankenhäusern die Aufnahme des psychiatrischen Krankenhauses in den Krankenhausplan bereits voraus (UA <13 A 1601/19> S. 19).

    Mangels normativer Vorgaben obliege die Zuordnung der Pflichtversorgungsregion dem Planungsermessen der Behörde (UA <13 A 1601/19> S. 20).

    Die Benennung einer Pflichtversorgungsregion im Feststellungsbescheid vermittele dem Krankenhausträger keine materielle Rechtsposition; sie zeige lediglich die Zuständigkeit des Krankenhauses für die psychiatrische Pflichtversorgung auf (UA <13 A 1601/19 S. 23 f.).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.08.2021 - 13 B 1403/20

    Verpflichtung zur Erklärung des Einvernehmens zur Festlegung von

    Ob eine Norm drittschützend in diesem Sinne ist oder allein im öffentlichen Interesse besteht, muss durch Auslegung ermittelt werden vgl. BVerwG, Urteile vom 28. März 2019 - 5 CN 1.18 -, NVwZ 2019, 1685 = juris, Rn. 19, und vom 26. Oktober 1995 - 3 C 27.94 -, Buchholz 451.74 § 18 KHG Nr. 6= juris, Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83.

    vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 6, und vom 9. Januar 1991 - 1 BvR 207/87 -, BVerfGE 83, 182= juris, Rn. 44; OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 33.

    vgl. zum Drittschutz insoweit: BVerfG, Beschluss vom 23. April 2009 - 1 BvR 3405/08 -, GesR 2009, 376 = juris, Rn. 9 ff.; BVerwG, Urteil vom 25. September 2008 - 3 C 35.07 -, BVerwGE 132, 64 = juris, Rn. 16 ff.; OVG NRW, Urteil vom 20. Mai 2009 - 13 A 2002/07 -, GesR 2009, 417 = juris, Rn. 52; siehe auch OVG NRW, Urteil vom 14. Januar 2021 - 13 A 1601/19 -, KRS 2021, 109 = juris, Rn. 83 ff.

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